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淺析由一起訴訟案件建設工程的范圍
  • 淺析由一起訴訟案件建設工程的范圍
  • 文章片段: 論文簡介:淺析由一起訴訟案件建設工程的范圍理工論文某機械有限公司(下稱“發包人”)簽訂《產品購銷合同》,約定由承包人為發包人辦公大樓提供空調設備并負責組織安裝,合同總價478萬元,其中設備總價458萬元,安裝款20萬元。另該《產品購銷合同》內容中約定了工程工期、安裝調試、工程驗收標準、工程范圍、資質條件等等內容。  后周某付款400余萬元向承包人負責采購空調設備并組

淺析由一起訴訟案件建設工程的范圍

由一起訴訟案件淺議建設工程的范圍【摘要】本文通過對一起訴訟案件的分析,對比目前我國《合同法》、《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規中“建設工程”的內涵和外延,發現以上法律、法規均給出了不同的界定。因為法律對建設工程的界定不一致,難免引起司法實踐中對建設工程范圍的混亂,而正確的把握建設工程的范圍,直接影響到司法過程中當事人切實的利益及權利和義務,因此立法過程中應該注重協調,以統一“建設工程”的內涵和外延。
  【關鍵詞】建設工程;建筑工程;合同法;建筑法
  一、案情簡介
  2011年4月3日,周某與江蘇省某設備有限公司(以下簡稱“承包人”)約定由其掛靠在該公司名下承攬空調設備安裝工程,工程款在發包方支付給承包人后,由承包人轉付給周某,但空調設備必須由周某向承包人采購。后周某以承包人名義與江蘇某機械有限公司(下稱“發包人”)簽訂《產品購銷合同》,約定由承包人為發包人辦公大樓提供空調設備并負責組織安裝,合同總價478萬元,其中設備總價458萬元,安裝款20萬元。另該《產品購銷合同》內容中約定了工程工期、安裝調試、工程驗收標準、工程范圍、資質條件等等內容。
  后周某付款400余萬元向承包人負責采購空調設備并組織人員進行了設備安裝,工程驗收合格后。發包人尚有200余萬元工程款未支付。而承包人法定代表人涉嫌非法集資,下落不明,承包人公司也長達二年未參與年檢,公司人去樓空。于是周某以實際施工人身份起訴發包人及承包人,要求承包人支付工程款,發包人在未支付的200余萬元范圍內承擔連帶責任。
  某區人民法院在審理該案過程中,認為根據《合同法》第二百六十九條: 建設工程合同是承包人進行工程建設,發包人支付價款的合同,建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。本案中雙方簽訂的是《產品購銷合同》,合同總價款478萬元,安裝總價20萬元,僅占合同總價款的4%,雙方之間的關系主要是空調設備買賣關系,并非建設工程施工行為。故周某不能作為實際施工人要求工程款。周某不服提出上訴,后上一級人民法院認定該《產品購銷合同》雖名為購銷合同,實為設備安裝合同。應當認定周某實際施工人的身份,該案依法予以改判,支持一審原告周某的訴請。
  二、該案爭議的焦點所在
  從法律理論上講,爭議各方簽訂的《產品購銷合同》的性質認定,決定了周某的訴訟主體資格及權利主張能否得以實現。如果該合同被認定為建設工程合同,可以明確的是周某掛靠在承包人公司名下,并進行了實際施工,他當然的具有實際施工人的身份。依據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律理由的解釋》 第二十六條:實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應當依法受理。實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。那么周某就可以根據該條規定以實際施工人身份要求承包人付款,并可以要求發包人在欠付工程價款范圍內承擔責任,他的權利便可以得到實現。
  但一審法院依據《合同法》的相關規定,認定爭議的《產品購銷合同》屬買賣合同,根據相應法律規定,買賣合同就不存在實際施工人的身份,更不能突破合同的相對性向“發包方”主張款項。二審法院審理后,采納了周某****律師觀點認為:安裝費的多少并不能轉變一個合同的性質,《產品購銷合同》內容中約定了工程工期、安裝調試、工程驗收標準、工程范圍、施工資質要求等等內容,上述內容很明顯均屬建設工程合同的專有特征,都是買賣合同所不具有的特征。而且根據《建設工程質量管理條例》第二條:本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。設備安裝工程明確屬于建設工程,因此應認定周某的實際施工人身份。
  因此該案的爭議焦點就在該《產品購銷合同》到底是建設工程合同還是買賣合同,不同的認定直接決定著周某的權利主張能否得以實現,故有必要探討一下現有法律、法規對建設工程范圍的界定理由。
  三、現有法律、法規對“建設工程”的界定
  1.《合同法》第二百六十九條規定:建設工程合同是承包人進行工程建設,發包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。
  2.《建筑法》第二條規定:在中華人民共和國境內從事建筑活動,實施對建筑活動的監督管理,應當遵守本法。本法所稱建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。
  3.《建設工程質量管理條例》第一條規定: 為了加強對建設工程質量的管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。第二條:凡在中華人民共和
  • 文章片段:準、工程范圍、施工資質要求等等內容,上述內容很明顯均屬建設工程合同的專有特征,都是買賣合同所不具有的特征。而且根據《建設工程質量管理條例》第二條:本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。設備安裝工程明確屬于建設工程,因此應認定周某的實際施工人身份。  因此該案的爭議焦
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