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探究中國汽車產品有害物質管理制度
  • 探究中國汽車產品有害物質管理制度
  • 文章片段: 論文簡介:探究中國汽車產品有害物質管理制度管理論文

探究中國汽車產品有害物質管理制度

中國汽車產品有害物質管理制度研究探析摘要:對歐、美、日、韓等汽車工業發達國家的汽車產品有害物質和回收利用管理方式進行了分析研究,提出了建立適應我國汽車產業發展的有害物質和回收利用管理方式的可行思路:依靠納入汽車生產準入、由專業技術服務機構進行企業審查和產品抽查、利用現代信息系統管理技術等策略和手段,從生產源頭實現對汽車產品有害物質的制約,不斷提高產品可回收利用水平,推動綠色汽車工業發展。
  關鍵詞:汽車;有害物質;回收利用;管理方式
  16749944(2013)12020103
  1背景
  近年來,我國汽車工業迅速發展,汽車保有量不斷提升,報廢汽車數量也逐年攀升。預計到2020年,我國汽車保有量將會超過2億輛,汽車年報廢量將超過1400萬輛。汽車生產需耗用大量的中國汽車產品有害物質管理制度論文資料由論文網http://www.fmrzr.live提供,轉載請保留地址.鋼鐵、塑料、橡膠等材料,而這些材料絕大部分來源于不可再生的自然資源。此外,汽車產品中含有大量有害物質,如鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚等,這些物質被廣泛應用在汽車鋼材、內外飾件、電子器件等部件或材料中,在汽車的生產、回收拆解、材料分離和再利用等環節,嚴重威脅環境和人體健康。可以預見,未來我國汽車產業與環境、資源的矛盾會日益突出,這將嚴重制約汽車產業的健康可持續發展。
  為了提高汽車回收利用水平,國家發展改革委等部門于2006年聯合頒布《汽車產品回收利用技術政策》,首次對汽車行業提出“生產者責任延伸”的要求,明確汽車企業要逐步提高產品的可回收性、限制使用有害物質等,并提出了明確的分階段目標和時間節點,但由于后續缺少配套的監管措施,管理效果并不理想。因此,采取何種方式能夠更為科學有效地實現對我國汽車產品有害物質和回收利用的管理,是政府與行業普遍關注的理由。
  2國外汽車回收利用管理模式
  2.1歐盟
  2000年,歐盟發布《2000/53/EC指令》,適用于M1、N1類車輛,要求汽車企業在設計和制造時考慮產品的可回收利用性;禁止使用重金屬(鉛、汞、鎘和六價鉻),減少汽車報廢時的污染物排放量,同時規定報廢車輛實際回收利用率和再利用率的階段性目標。在拆解信息支持方面,汽車企業應在每種新車型投入歐盟市場的6個月內提供關于綠色拆解的技術支持信息,該信息應能夠鑒別不同的汽車零部件和材料以及各種危險物質在汽車上的位置。
  2005年,歐盟發布《2005/64/EC指令》,該指令對進入歐盟市場銷售的M1、N1類汽車的可再利用率、可回收利用率和重金屬含量提出限值要求,并將汽車回收利用的要求納入到整車型式認證(WVTA)框架中,通過初始評估和可回收利用率兩個步驟實現有效管控。2009年,歐盟發布了該指令的修訂指令——《2009/1/EC》,提出汽車制造商應實現供應鏈上的責任傳遞,并基于全產業鏈收集材料數據信息。
  2.2美國
  美國通過完善的環境保護法規、產品責任法規和州級政策法規,實現對汽車產品有害物質和回收利用的管理。在聯邦級相關政策法規中,《產品責任法》要求產品全生命周期的所有參與方都應分擔責任,減小產品對環境的影響;1984年修訂的《資源保護回收法》授予環境保護署制約有害物質的權利,包括有害物質的產生、運輸、處理、儲存、處置;2000年修訂的《國家環境政策法》中嚴格限制廢棄物的填埋,以最大程度地降低報廢汽車所造成的環境污染;2002年修訂的《固體廢物處置法》要求建立聯邦政府、州政府和私營企業之間的合作關系,并鼓勵采用替代、材料再生、合理再利用等先進技術,盡量減少廢棄物的填埋,推動從固體廢物中回收獲取有價值的材料和能源;同年修訂的《有毒物質制約法》,嚴禁或限制在生產中使用危害人類健康、破壞環境的物質。此外,美國各州政府根據本州的實際情況也制定了針對鉛酸電池、安全氣囊、含汞開關、廢輪胎等處理的相應政策法規。
  美國的管理模式是基于市場規律,在嚴格的產品責任法規和環境保護法規的監控下形成的。汽車進入市場后,政府實施嚴格的后繼監督和抽查工作,對不符合汽車技術法規或者存在安全、環保等缺陷的車輛實施嚴格的產品召回制度或輔以嚴厲的懲罰措施。此外,政府主管部門還要求企業出資設立專門的研究機構,以第三方身份開展研究,為汽車生產企業提供回收利用技術支持。
  2.3日本
  2005年,日本正式實施了《汽車回收再利用法》。該法基于“擴大生產者責任”的原則,要求汽車企業必須通過改善整車及零部件的設計或原材料,使報廢汽車更易于再利用等,并降低報廢汽車再利用所需的成本;必須為相關方面提供實施報廢汽車再利用所需的幫助,包括提供汽車的構造、所使用的
  • 文章片段:策法規中,《產品責任法》要求產品全生命周期的所有參與方都應分擔責任,減小產品對環境的影響;1984年修訂的《資源保護回收法》授予環境保護署制約有害物質的權利,包括有害物質的產生、運輸、處理、儲存、處置;2000年修訂的《國家環境政策法》中嚴格限制廢棄物的填埋,以最大程度地降低報廢汽車所造成的環境污染;2002年修訂的《
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