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阐释论基建财务管理中的内部制约设计
  • 阐释论基建财务管理中的内部制约设计
  • 文章片段: 论文简介:阐释论基建财务管理中的内部制约设计管理论文与建设单位?#30805;?#36134;目、工程款等。有的会在项目定案前就提前收取费用,而且预付款比例远超过合同等相关协议中明文规定的内容。此外,一些建设单位的相关管理费用等没有按照相关的规定按限定比例支出,在具体项目入项时没有按规定,本来是日常的维护费等其它支出,却按照建设发生的费用计入了建设成本,这样虚增成本,加大建设成本的核

阐释论基建财务管理中的内部制约设计

论基建财务管理中的内部控制设计【摘要】我国在基建投资方面的规模不断扩大,同时基建财务管理上也出现了一些理由亟待解决,为更好的解决这些理由,必须重视内部制约在基建财务管理中的作用。
  【关键词】基建 财务管理 内部制约
   一、目前基建财务管理中常见的若干理由
   (1)项目不规范核算,主观?#25105;?#30340;增大建设所用的成本费用。 建设项目是甲方与基建项目的相应承建单位签订的,一般是承建单位的总公司,而一般在工程实施过程中,?#23548;?#36827;行工作的是承担方所属的下属单位或者是子公司等建设的。而项目的工程款项也是以项目部或者分支公司的名义开具,而在这样的情况下,下属公司或者分支公司,为了减少向总公司上交的一系列费用,实施的项目分支公司会将一些项目拖延不及时定,不及时与建设单位?#30805;?#36134;目、工程款等。有的会在项目定案前就提前收取费用,而且预付款比例远超过合同等相关协议中明文规定的内容。此外,一些建设单位的相关管理费用等没有按照相关的规定按限定比例支出,在具体项目入项时没有按规定,本来是日常的维护费等其它支出,却按照建设发生的费用计入了建设成本,这样虚增成本,加大建设成本的核算。
   (2)对建设项目的制约不严格把关。对于工程建设的各个?#26041;冢?#27604;如项目倡议书、招标投标,?#32422;?#39033;目竣工后验收都是由参与基础建设的人员完成,而不是由财务人员,而财务人员只是负责按照合同中所规定的,进行程序式的表面的记账、报账等。这两者的脱钩导致对?#23548;?#36807;程中的财务相关操作把关不严,对于资金的支配,不按规定入项记录等行为无法第一时间给予及时的监督。
   (3)财务管理中内部制约本应当是整个单位的各个部门通力协作的成果,而?#23548;?#19978;呢,往往是基础建设部门与审计部门、与财务部门、与资产管理部门等沟通不到位,无法达到充分的协作。导致各个部门在行使职责时并不能充分地达到信息的沟通和互换。这样对于工程的施工管理、对于固定资产进出账目、对于财务的付款记账和财务决算等?#27982;?#26377;职能和工作上的有效协作。导致信息不对称的现象?#29616;兀?#23548;致在财务管理过程中出现种种理由,使各项工作不能步调一致,统筹协作,使项目的管理事半功倍。
   (4)财务管理人员的素质和能力也是影响财务管理水平和质量的重要因素之一,基础项目的财务管理人员需要不仅有基建的专业知识,还需要有财务管理知识,因此需要的复合型的人才。而大部分的单位而言,从事财务管理的人员多是财务背景,对基础建设等的了解不够,还有的是基础建设等相关专业背景出身,但是没有受到过专业的财务管理的训练,所以导致其综合能力有所欠缺,在处理相关的工作时不能完全胜任。而导致的具体理由在科目设置和具体的基建项目的资金入账或者其它财务处理过程中有不规范的行为,不能真实地从财务管理的角度来?#20174;?#22522;础建设项目的财务信息,并不能完全达到项目核算的基础要求。
   二、改善基建财务管理内部制约设计的策略
   如果想要加强基建财务管理,通过内部制约来更好地监督基建项目的财务管理工作,就要做好内部制约设计。
   (1)要建立好相关制度,主要是内部制约制度和相关?#26041;?#30340;监督制?#21462;?#22522;建项目中的审批程序、相关合同的管理等都应当有一系列严格和系统的管理规定,在合同的执行过程中,在项目的实施阶段,要严格执行相关的合同,杜绝施工企业将合同分解和转包。在支付?#26041;冢?#24037;程款等的?#31449;?#25110;者****等都应当有明确的要求,尤其是对于盖章、条目和日期等。对于施工过程中相关的变动,要严格监督,要建立对于施工项目的变动审核?#22242;?#20934;制度,将预算等重要项目的审批和更改权限等给以严格的设定。如果确实需要变更,要对变更理由、事项等严格审核,经相关权限人员的审批同意。对于过程的的成本费用、款项结算等,审计等监督部门要及时跟进和审查,避开暗箱操作。
   (2)财务管理部门和财务管理人员在过程中的介入和监督也十分重要。对于基建财务管理的内部制约,应当是过程性地全面性地监督,?#29992;?#20010;?#26041;?#20837;手。财务部门不光是财务信息的记录?#27835;?#37096;门,还应当是指导性、监督性的部门,从财务?#27835;?#21644;会计信息等各方面,?#27835;?#26045;工财务操作中的不规范行为。基建项目的每个?#26041;?#37117;应当参与,比如项目论证阶段、比如可行性研究方面、项目的决策、项目的监理、采购,项目的决算等各个?#26041;凇?br>  (3)加强部门之间协调,各部门齐抓共管基建部门要及时通报项目进?#21462;?#21464;更情况,以便财务合理?#25165;?#36164;金、审计及时监督;财务部门要经常与基建、审计等部门进行沟通并经常通报项目款支付情况,避开超付;国资部门对已竣工验收项目要及时登记交付使用资产,对已使用但未****财务决算的资产采用暂估价方式调整资产。
   (4)配备专业会计人员,加强会计人员业务技能培?#23548;?#22823;
  • 文章片段:在具体项目入项时没有按规定,本来是日常的维护费等其它支出,却按照建设发生的费用计入了建设成本,这样虚增成本,加大建设成本的核算。    (2)对建设项目的制约不严格把关。对于工程建设的各个?#26041;冢?#27604;如项目倡议书、招标投标,?#32422;?#39033;目竣工后验收都是由参与基础建设的人员完成,而不是由财务人员,而财务人员只是负责按照合同中
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